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2月2日，科技部網站顯示，科技部近日印發《國家高新區綠看起來不像流浪貓。」色發展專項行動實施計劃》（以下簡稱《計劃》），提出在國家高新區率先實現聯合國2030年可持續發展議程、工業廢水近零排放、碳達峰、園區綠色發展管理才能現代化等目標，部門高新區率先實現碳中和。到2025年，國家高新區單位工業增添值綜合能耗降至0.4噸標準煤/萬元以下，此中50%的國家高新區單位工業增添值綜合能耗低于0.3噸標準煤/萬元；單位工業增添值二氧化碳排放量年均削減率4%以上，部門高新區實現碳達峰。
科技部官包養俱樂部網信息顯示，我國國家高新技術產業開發區總數已達168家，此外蘇州工業園享用國家高新區劃一政策。據統計，2019年國家高新區工業企業萬元增添值能耗為0.464噸標準煤，優于國家生態工業示范園區標準相關指標值和全國均勻程度；136家國家高新區全年PM2.5濃度低于50 μg/m3的天數達到200天以上；86家國家高新區叢林覆蓋率超過25%。可是從周全晉陞綠色發展和高質量發展的請求來看，國家高新區還存在綠色技術創新才能不強、綠色產業競爭力較弱、部門國家高新區重工業和高能耗產業比重偏年夜等問題。
針對上述問題，《計劃》提出推動國家高新區節能減排、引導國家高新區加強綠色技術供給、支撐發展綠色產業等重點任務。
《計劃》鼓勵國家高新區奉行資源動力環境數字化治理，實現智能化管控，加強生產制造過程包養站長精細化管控，減少生產過程中資源耗費。園區樹立統一的動力申報治理平臺，做好園區二氧化碳排放量核算，實施碳達峰年度報告軌制。支撐有條件的國家高新區創新市場化的節能減排手腕，搭建碳排放權買賣平臺。鼓勵各國家包養一個月價錢高新區加速推進智能路況基礎設施、聰明動力基礎設施建設。
科技部關于印發《國家高新區綠色發展專項行動實施計劃》的告訴
國科發火〔2021〕28號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，各國家高新區管委會：
為深刻貫徹落實習近平新時代中國特點社會主義思惟和《國務院關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》（國發〔2020〕7號），推動國家高新區綠色發展，科技部將組織實施“國家高新區綠色發展專項行動”，現將《國家高新區綠色發展專項行動實施計劃》印發給你們，請認真貫徹落實。
科 技 部
2021年1月29日
（此件主動公開）
國家高新區綠色發展專項行動實施計劃
國家高新區建設三十多年來，堅持走創新、協調、綠色發展的新型工業化途徑，實現了從科技價值到經濟價值包養網推薦，再到社會價值的轉變。為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個周全”戰略布局，堅持新發展理念，貫徹落本次知識競賽節目將問答與辯論結合。參賽者——嘉賓實《國務院關于促進國家高新技術產業開發區高質量發展的若干意見》（國發〔2020〕7號）有關精力，科技部決定在國家高新區組織開展“國家高新區綠色發展專項行動”，短期包養特制訂實施計劃如下。
一、行動佈景
當當代界正經歷百年未有之年夜變局，新一輪科技反動和產業變革深刻發展，綠色低碳循環包養金額發展成為年夜勢所趨，一系列深層次挑戰和不確定性在加年夜。黨的十九年夜開啟了周全建設社會主義現代化國家新征程，確立了高質量發展的嚴重命題，并再次強調了“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念。綠色發展作為新發展理念之一，是高質量發展的主要標志和底線，是引導經濟發展方法轉變，構建人與經濟、天然、社會、生態、文明協調發展新格式的主要戰略安排。中國應對氣候變化承諾二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，盡力爭取2060年前實現碳中和。加速構成綠色發展方包養軟體法和生涯方法，做好碳達峰、碳中和成為經濟社會發展的新課題。
國家高新區作為高質量發展先行區，理應在綠色發展方面走在前列，作出榜樣。國家高新區建設三十多年來，通過完美環境治理體系認證，創新環境保護和綠色發展政策，積極推動構建現代環境管理包養網體系，生態環境質量改良獲得積極成效，綠色發展理念不斷深刻，綠色發展成效日益凸起，一批國家高新區已經成為地點城市能耗最低、生態最優、環境最美的區域。據統計，2019年國家高新區工業企業萬元增添值能耗為0.464噸標準煤，優于國家生態工業示范園區標準相關指標值和全國均勻程度；136家國家高新區全年PM2.5濃度低于50 μg/m3的天數達到200天以上；86家國家高新區叢林覆蓋率超過25%。可是從周全晉陞綠色發展和高質量發展的請求來看，國家高新區還存在綠色技術創新才能包養網比較不強、綠色產業競爭力較弱、部門國家高新區重工業和高能耗產業比重偏年夜等問題。面對新形勢、新請求，國家高新區作為我國發展高新技術產業和推進自立創新的焦點載體，更要深刻踐行綠色發展理念，鞏固晉陞綠色發展優勢，摸索生態文明與科技創新、經濟繁榮相協調相統一的可持續發展新路徑，為引領我國經濟、科技、社會、生態周全高質量包養網發展作出新的貢獻。
二、指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，認真落實習近平總書記關于綠色發展的主要講話精力，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個周全”戰略布局，安身新發展階段，堅持新發展理念，落實創新驅動發展戰略和可持續發展戰略，做好碳達峰、碳中和任務，圍繞把國家高新區建設成為“創新驅動發展現范區和高質量發展先行區”的目標定位，強化底線思維，把綠色發展理念貫徹到一切任務之中，推動國家高新區加強綠色技術供給、構建綠色產業體系、實施綠色制造工程、晉陞綠色生態環境、健全綠色發展機制，進一個步驟摸索和構成科技創新引領綠色突起的高質量發展路徑，將國家高新區打形成為引領科技創新、經濟發展與綠色生態深度融會、協調發展，周全支撐生態文明建設和漂亮中國建設的示范區。
三、基礎原則
1. 創新驅動，產業優先。構建國家嚴重需乞降雙循環導向的綠色技術創新體系，以關鍵焦點技術轉化與產業化帶動技術創新體系工程化，培養發展具有國際競爭力、自立可控的綠色技術和產業體系。
2. 改革存量，優化增量。加速傳統制造業綠色技術改革升級，鼓勵應用綠色低碳動力，進步資源應用效力，裁減落后設備工藝，從源頭減少淨化物產生。積極引領新興產業高起點綠色發展，強化綠色設計，加速開發綠色產品，鼎力發展節能環保產業和清潔生產產業。
3. 分類推進，試點示范。結合各高新區經濟社會發展程度、創新才能、產業特點、地區特點和資源稟賦，指導各園區編制綠色創新發展規劃，樹立綠色發展機制，組織有條件的園區和企業開展試點示范，發布綠色發展報告。
4. 加強引導，重點衝破。以評價導向、標準設定等方法優化完美國家高新區評價指標體系，著力解決重點園區、企業發展中的資源環境問題，引導國家高新區切實貫徹綠色發展理念，加年夜綠色發展投進，推動體制機制改造和園區綠色發展。
四、重要目標
在國家高新區內周全深刻踐行綠色發展理念、執行綠色政策法規標準、創新綠色發展機制，實現園區淨化物排放和能耗年夜幅降落，綠色技術創新才能不斷增強，綠色制造體系進一個步驟完美，綠色產業不斷壯年夜，天然生態和諧、環境友愛和綠色低碳生涯方法不斷強化，可持續包養網dcard的綠色生態發展體系基礎構成，培養一批具有全國甚至全球影響力的綠色發展現范園區和一批綠色技術領先企業，在國家高新區率先實現聯合國2030年可持續發展議程、工業廢水近零排放、碳達峰、園區綠色發展管理才能現代化等目標，部門高新區率先實現碳中和。到2025年，國家高新區單位工業增添值綜合能耗降至0.4噸標準煤/萬元以下，此中50%的國家高新區單位工業增添值綜合能耗低于0包養網評價.3噸標準煤/萬元；單位工業增添值二氧化碳排放量年均削減率4%以上，部門高新區實現碳達峰。
五、重點任務包養條件
（一）推動國家高新區節能減排，優化綠色生態環境。
1. 下降園區淨化物產生量。以綠色技術驅動源頭下降淨化物產生量為焦點，深化生產全過程和園區系統化淨化防治，推動聯防聯控和區域共治，切實改良環境質量，下降環境風險。結合國家高新區高新技術產業湊集的特點，高度重視新興「明天會有人帶去檢查，然後我們會在社區裡發布信淨化物和有毒無害淨化物排放，加年夜對電子信息、生物醫藥、新資料等產業淨化物排放的全過程防控和管理。引導傳統重淨化行業的綠色技術進步和產業結構優化升級，加年夜清潔動力應用，推進動力梯級應用；持續削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機化合物、細顆粒物等重要淨化物和溫室氣體等的產生量和排放量。完美國家高新區動力、環境基礎設施升級及配套管網建設，持續推動高新區內重點行業的包養女人清潔生產審核任務，深刻開展園區用排水全過程的精細化、智能化和可持續水治理，實施水淨化源的排放閉環和循環應用技術改革。
2. 下降園區化石動力耗費。鼓勵國家高新區奉行資源動力環境數字化治理，實現智能化管控，加強生產制造過程精細化管控，減少生產過程中資源耗費。園區樹立統一的動力申報治理平臺，做好園區二氧化碳排放量核算，實施碳達峰年度報告軌制。支撐有條件的國家高新區創新市場化的節能減排手腕，搭建碳排放權買賣平臺。鼓勵各國家高新區加速推進智能路況基礎設施、聰明動力基礎設施建設。鼓勵高新區倡導綠色低碳生涯方法和周全節能降耗，引導企業積極踐行綠色生產方法，摸索建設“碳中和”示范園區。
3. 構建綠色發展新形式。依照“一區一主導產業”的原則，在國家高新區現有產業基礎上，推動園區綠色、低碳、循環、聰明化改革，以增量優化帶動存量晉陞，促進產業向智能化、高端化、綠色化融會發展。鼓勵園區編制綠色發展規劃，開展國家生態工業示范園區、綠色園區等示范試點創建；加速產業轉型升級，著力發展環境友愛型產業，嚴格把持高淨化、高耗能、高排放企業進駐。對重點行對面的女星才是故事的女主角。書中，女主角利用這檔業企業用地加強督查評估，進步地盤集約應用程度，地盤開發應用應合適泥土環境質量請求。
（二）引導國家高新區加強綠色技術供給，構建綠色技術創新體系。
1. 加強綠色技術研發攻關。支撐國家高新區圍繞產業綠色發展、生態環境管理等領域，加速培養綠色技術創新主體與綠色技術結果，周全增強綠色創新發展的引領支撐才能。開展高新區工業廢水近零排放科技創新行動，做好管網及污水處理設施建設及有毒無害淨化物監測，以企業內廢水處理和園區污水廠綜合處理為基礎，構成國家高新區污水近零排放整體計劃。圍繞節能環保、清潔生產、清潔動力、生態保護與修復、臭氧淨化管理、資源收受接管應用、城市綠色管理等重點領域實施一批綠色技術重點研發項目，培養一批綠色技術創新龍頭企業和綠色技術創新企業，支撐企業創建綠色技術工程研討中間、綠色企業技術中間、綠色技術創新中間等。
2. 構包養價格ptt建綠色技術標準及服務體系。支撐國家高新區樹立綠色技術創新發展標準體系和服務體系，加快綠色技術和產品的創新開發和推廣應用。引導國家高新區強化綠色標準貫徹實施，引導企業運用綠色技術進行升級改革，推進標準實施後果評價和結果應用。支撐國家高新區強化綠色技術創新服務體系建設，加速專利轉化和技術買賣，供給節能環保技術裝備發布展現、清潔生產審核服務、園區循環化改革咨詢、第三方合同動力治理、“環保管家”服務、企業需求發布對接等服務。
3. 實施綠色制造試點示范。鼓勵國家高新區依照用地集約化、生產清潔化、動力低碳化、廢物資源化原則，開展綠色產品、綠色工藝、綠色建筑等改革。支撐企業奉行資源動力環境包養數字化、智能化管控系統，加強生產制造精細化、智能化治理，優化過程把持，減少生產過程中資源耗費和環境影響。樹立覆蓋采購、生產、物流、銷售、收受接管等環節的綠色供應鏈治理體系，支撐企業申報綠色供應鏈治理示范企業。推動工業綠色低碳循環發展，開展工業節能監察，推進節能技術改革和應用，促進落后產能依法依規加入。
（三）支撐國家高新區發展綠色產業，構建綠色產業體系。
1. 進一個步驟優化產業結構、完美產業布局。鼓勵國家高新區更多采用清潔生產技術，采用環境友愛的新工藝、新技術，實現投進少、產出台灣包養網高、淨化低，盡能夠把淨化物排放打消在生產過程。選擇若干國家高新區開展“綠色產業補鏈強鏈行動”，找準產業鏈創新鏈短板與關鍵風險包養點、著力點開展科技攻關。推進智能化、信息化、綠色化等有關產業類項目標融通發展，著力培養綠色產業集群，持續引導有條件的國家高新區重點布局國家急包養行情需的戰略性新興產業、未來產業和嚴重前沿性領域，積極穩妥推進落后產能、過剩產能的騰退與升級改革。國家高新區要積極融進地點區域的產業發展重點領域、產業定位及產業鏈的高低游配套，制訂出臺產業轉移、整合、協作的推進機制和考察機制，推動構成優勢互補、協調統籌、高質量發展的綠色發甜心寶貝包養網展整體布局。
2. 樹立綠色產業專業孵化與服務機構。積極引導各國家高新區、科技型綠色示范企業、投融資機構加速建設綠色產業專業孵化器、眾創空間，支撐綜合型孵化器、眾創空間面向綠色發展實施精準孵化。支撐孵化機構圍繞企業需求加強綠色技術創新服務體系建設，搭建公共技術研發、檢驗檢測、外包定制等服務平臺，供給綠色產業專業化服務。
3. 舉辦綠色產業專業賽事。聚焦綠色產業領域，支撐開展專項創新創業年夜賽、創新挑戰賽、科技結果縱貫車等活動，搭建焦點技術攻關交通平臺。鼓勵行業有影響力的領軍企業或許研發實力較強的企業參與焦點關鍵技術攻關，進一個步女大生包養俱樂部驟聯合高校、科研院所、企業技術中間等配合開展嚴重科技項目研發攻關，晉陞企業自立研發才能和程度。加年夜政策支撐和服務保證，進一個步驟培養壯年夜綠色技術研發和產業化的主體氣力。
4. 搭建綠色產業創新聯盟。以綠色產業示范集群為依托，有用整合并共享聯盟資包養源，重點圍繞綠色產業補短板、強弱項、延鏈條。組建以企業為焦點，高校、科研院所、新型研發機構、雙創載體等深度參與的園區綠色發展創新聯盟，強化產業鏈前真個技術供給，通過技術轉移機構搭建年夜學和企業之間的橋梁。支撐舉辦現代綠色發展項目資本對接會，進一個步驟買通科技、資本等要素對接綠色產業的通道。
5. 構建綠色產業發展促進長效機制。搭建國家高新區綠色發展信息交通平臺，鼓勵專業機構開展國家高新區綠色發展專題研討，支撐有條件的國家高新區舉辦綠色技術學術論壇和會議，鼓勵有條件的高新區發布年度綠色發展報告。引導高新區通過完美綠色發展政策軌制，對企業綠色產業發展進行鼓勵和規范，支撐節能環保等綠色產業做年夜做強。引導國家高新區樹立綠色技術創新結果轉化平臺，促進綠色科技結果轉化應用。結合市場導向和當局人才引進的雙向需求，統籌推進綠色發台灣包養網展產業人才引進任務，進一個步驟買通人才服務綠色發展的通道。
6. 健全綠色產業金融體系。支撐國家高新區構建綠色產業金融體系，通過創新性金融軌制設定，引導和激勵綠色技術銀行及更多社會資本投進綠色產業領域，推動高新區創新程度整體晉陞。鼓勵國家高新區當包養網dcard局引導基金和社會資本優先支撐綠色、低碳、循環經濟的產業項目，摸索樹立綠色項目儲備庫和限制進進名單庫，樹立起貫穿生產、銷售、結算、投融資的“全鏈條”綠色金融服務體系，擴年夜綠色金融服務的覆蓋面。
六、保證辦法
1. 加強組織領導。國家高新區綠色發展專項行動在科技部統一領導下，由火把中間成立專項辦公室具體組織推動。各國家高新區管委會緊密結合任務實際，加強組織領導和任務協同，制訂切實可行的實施計劃，制訂出臺促進綠色發展的產業、投資、財稅、服務、保證等政策辦法，樹立推動綠色發展的軌制體系，做好試點示范和推廣應用，確保各項任務落實到位。
2. 開展“十百千”示范工程。圍繞綠色發展的總體請求，以關鍵領域綠色技術創新、節能減排綠色技術和發展綠色產業為焦點，在國家高新區組織開展綠色發展“十百千”示范工程，推動數十家園區開展“國家高新區綠色發展現范園區”建設，培養數百家綠色技術和節能減排技術領先企業，服務數千家企業切實實現淨化物排放或能耗年夜幅下降。支撐國家高新區創建國家生態工業示范園區、國家生態文明建設示范區。支撐國家高新區與國家可持續發展議程創新示范區加強一起配合，交通經驗，促進產業綠色轉型升級。
3. 加年夜項目支撐和結果轉化力度。支撐國家高新區相關包養網評價單位承擔科技嚴重專項、重點研發計劃中有關綠色發展的科技計劃項目，相關結果以結果包情勢，在中國創新挑戰賽、科技結果縱貫車等活動中予以推廣。鼓勵科研院所加強綠色發展結果轉化，進步嚴重創新結果在園區落地轉化并包養女人實現產業化的效力。加年夜對綠色發展技術研發的投進，加強產業鏈、創新鏈各環節的銜接，促進企業進行長期專注的科技創新投進。包養網站各國家高新包養一個月價錢區要樹立健全對綠色發展有關項目標激勵、支撐和保證軌制，摸索通過貸款貼息、風險補償、稅收優惠等方法，促進資金投向綠色發展項目，加速當局采購、生態補償等助力綠色發展的疾速有用方式的實施。
4. 強化監督評價。在國家高新區發展評價指標體系中加年夜綠色發展的指標權重，強化評價的引導和促進感化，對出現重特年夜環境淨化變亂的園區，在評價排名任務中進行扣分女大生包養俱樂部降檔處理。
5. 加強宣傳引導。加強輿論宣傳引導，開展多層次、多情勢的宣傳教導，積極開展公益性宣傳活動，鼎力傳播綠色發展理念。充足發揮媒體、公益組織、行業包養網評價協會、產業聯盟的積極感化，引導企業踐行綠色創新理念。鼓勵國家高新區組織開展綠色生產、低碳生涯、綠色出行、節能節水、廢物循環應用等多種情勢的綠色實踐，為國家高新區綠色發展營造傑包養甜心網出社會氛圍。
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